In questo capitolo introduttivo, vengono presentati gli obiettivi, la struttura e i temi della ricerca.

Questa sezione introduce il nodo di una corretta interpretazione delle finalità del Piano Strategico Metropolitano (PSM) attraverso un’analisi del modo in cui Venezia e le altre aree metropolitane italiane si sono trovate ad affrontare il problema dopo la loro istituzione in Città Metropolitane, con l’entrata in vigore la legge Delrio (l 56/2014).
La Città Metropolitana di Venezia va ben oltre i confini stabiliti dalla legge, secondo cui l’ambito geografico coincide con l’ex Provincia di Venezia, comprendendo quantomeno anche le province di Padova e Treviso. Appare perciò indispensabile che il PSM non si limiti a fornire un indirizzo relativo esclusivamente ai confini istituzionali. Andrà piuttosto concepito come un documento di ampi orizzonti, capace di catalizzare gli interessi su scale diverse a seconda del tema strategico elaborato.
Le Città Metropolitane italiane stanno rispondendo con diverse strategie alla fondamentale questione di individuare degli indirizzi strategici condivisi da tutti i soggetti coinvolti nella stesura del Piano. Allo stato attuale solo Milano ha adottato il proprio Piano Strategico, mentre molte delle altre città hanno finora prodotto un documento di indirizzo oppure attivato il processo di partecipazione nel territorio. La ricerca elaborata dalla Fondazione Pellicani analizza tre esperienze significative che presentano possibili affinità con il costituendo PSM della Città Metropolitana di Venezia: Bologna, Torino e Milano. Si tratta di esperienze di città con alle spalle differenti storie di pianificazione strategica, attuata in modo volontario nel passato, che hanno dato vita a rapporti con Regione e Governo sviluppando in alcuni casi collaborazioni virtuose, ma in altre circostanze relazioni istituzionali conflittuali.

Il Piano Strategico rappresenta una grande occasione per costruire progetti condivisi con il territorio, attraverso un percorso partecipato, offrendo così alle amministrazioni locali strumenti e idee nuove per attuare politiche di governo con azioni di intervento a medio e lungo termine.

In questa sezione immaginiamo i primi sei scenari , introdotti da un titolo provocatorio “E se Venezia… ?”, in cui vengono affrontati alcuni temi strategici per la Città Metropolitana: Infrastrutture e Trasporti, Turismo e Rigenerazione Urbana, Università e Cultura, Accesso alla Casa e riuso dei Beni Comuni, Federalismo fiscale e Politiche Sociosanitarie. Questi scenari non hanno la pretesa di essere esaustivi, ma rappresentano uno strumento utile per iniziare a ragionare sugli anni a venire indicando alcune priorità per il “governo” della Città Metropolitana.

Presi nel loro complesso, i Sei Scenari tratteggiano l’immagine di una Città Metropolitana flessibile, con una forte vocazione internazionale. Una metropoli capace di valorizzare la propria eterogeneità territoriale e di operare all’insegna della sussidiarietà e della partecipazione. Una Città capace di valorizzare il proprio capitale sociale e relazionale, perseguendo ad un tempo le grandi scelte strategiche, che le permetterebbero di assicurarsi un ruolo di rilievo nei diversi contesti, da quello macro-regionale a quello europeo.

Nelle conclusioni la Metropoli Possibile viene proposta come il risultato di un lavoro collettivo, di un percorso partecipato, che proprio nel Piano Strategico Metropolitano trova un momento di sintesi. In questo senso la Città Metropolitana può svolgere un ruolo fondamentale per reagire alle criticità e ai fattori di debolezza che hanno accompagnato la nascita del nuovo ente, accreditandosi come il soggetto necessario di una nuova governance: l’attore capace di generare interconnessioni e alleanze, proponendo una visione di Grande Città in grado di aggregare energie e potenzialità del territorio.

“Pensare Venezia” va inteso anzitutto come un “viaggio”, nel segno della partecipazione, dentro la metropoli. I sei scenari, le analisi e le tesi presentate dalla Fondazione Pellicani sono l’innesco di un percorso, la base di una piattaforma aperta che sta crescendo attraverso il contributo dei cittadini. Singoli, associazioni, studiosi e gruppi di lavoro, stanno via via arricchendo la piattaforma, elaborando schede tematiche che vengono inviate alla Fondazione Pellicani e aggiunte al documento.

Seguendo il link, puoi accedere alla sezione che ospita i contributi finora pervenuti alla Fondazione Pellicani. Per agevolare quanti vogliano inviare la propria scheda, la sezione ospita inoltre una scheda-esempio, realizzata dagli stessi ricercatori della Fondazione Pellicani e dedicata a Marghera.